Geros agrarinės ir aplikosaugos būklės reikalavimai (GAAB)

1. Kiek ir kokie GAAB reikalavimai taikomi?

Nuo 2015 taikomi šie septyni GAAB reikalavimai:

• GAAB1 dėl draudimo paskleisti mėšlą ir (ar) srutas vandens telkinių pakrančių apsaugos juostose;

• GAAB2 dėl paviršinių vandens telkinių naudojimo vandeniui išgauti;

• GAAB3 dėl draudimo išleisti pavojingas nuotekas;

• GAAB4 dėl juodojo pūdymo;

• GAAB5 dėl draudimo auginti kaupiamuosius žemės ūkio augalus (šakniavaisius ir šakniagumbius) šlaituose;

• GAAB6 dėl draudimo deginti žemės ūkio augalus, jų ražienas ir žolę ganyklose arba pievose;

• GAAB7 dėl valstybės saugomų botaninių gamtos paveldo objektų išsaugojimo ir draudimo kirsti medžius paukščių jauniklių perėjimo ir augimo metu NATURA 2000 PAST teritorijose.

PASTABA. Dalis iki 2014 m. galiojusių GAAB reikalavimų, tokių kaip ganyklų arba pievų priežiūra (šienavimas, šieno tvarkymas ir kt.), nuo 2015 m. netaikomi. Atkreipiame dėmesį, kad ganyklų arba pievų ir priežiūros (šienavimas, šieno tvarkymas ir kt.) reikalavimai yra numatyti kaip žemės ūkio veiklos vykdymo kriterijai.

 Žemės ūkio ministro 2014 m. gruodžio 5 d. įsakymu Nr. 3D-932 patvirtintas Žemės ūkio naudmenų geros agrarinės ir aplinkosaugos būklės reikalavimų, taikomų nuo 2015 metų, aprašas.

2. Kokie pasikeitimai sankcijų apskaičiavime už GAAB reikalavimų pažeidimus? 

Sankcijų skaičiavimas nesikeitė, palyginti su iki 2015 m. galiojusiomis nuostatomis.

Sankcijų už kompleksinės paramos reikalavimų pažeidimą taikymo metodika patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. gegužės 4 d. įsakymu Nr. 3D-306, Galiojančią  suvestinę redakciją galima rasti čia.

3. Ar 2015 m. gali būti pritaikyta sankcija už pakartotinį pažeidimą, jei patvirtinti nauji GAAB ir Valdymo reikalavimų aprašai?

2015 m. nėra ,,nuliniai“ atskaitos metai pažeidimų pasikartojimui nustatyti, t. y. jei 2013 m. buvo pažeistas reikalavimas, tą patį reikalavimą pažeidus 2015 m. bus pritaikyta sankcija už pakartotinį pažeidimą. Jei buvo nustatytas reikalavimo pažeidimas 2014 m., o 2015 m. ar 2016  metais vėl nustatytas to paties reikalavimo pažeidimas, jis laikomas pakartotiniu ir taikoma atitinkama sankcija.

PASTABA. Pareiškėjų patogumui Sankcijų už kompleksinės paramos reikalavimų pažeidimus taikymo metodika papildyta 4–6 priedais, kuriuose pateiktos reikalavimų atitikties lentelės.

4. Kas yra Dirvos erozijos sluoksnis, kokiu principu jis sudarytas, kur kreiptis, dėl koregavimo?

Siekiant, kad pareiškėjai tiksliau  žinotų, kurie  plotai patenka į erozijai jautrias teritorijas, buvo sudarytas Dirvos erozijos (šlaitų, statesnių nei 12 proc.) sluoksnis.

Plotuose, kurie kertasi su sluoksnyje pažymėtomis teritorijomis, privaloma laikytis nuo 2010 m. galiojančio GAAB reikalavimo dėl draudimo auginti kaupiamuosius žemės ūkio augalus (bulves, kukurūzus, pašarinius ir cukrinius runkelius ir kitus šakniavaisius ir šakniagumbius) šlaituose.  

Tai vektorinis plotinis sluoksnis, sudarytas naudojant LR teritorijos erdvinius duomenis: skaitmeninius erdvinius žemės paviršiaus lazerinio skenavimo taškų, erdvinio reljefo duomenis ir M 1:10 000 georeferencinių erdvinių duomenis  ( GDR10LT).

Tam, kad DE sluoksnis būtų pakoreguotas, reikėtų kreiptis į VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centrą (toliau – ŽŪIKVC), nurodant konkrečią koreguotiną vietą. ŽŪIKVC nurodo taškus ir  kitas sąlygas dėl matavimo duomenų. Šlaito statumo matavimus nurodytuose taškuose specialia įranga turi atlikti  specialistas –  sertifikuotas juridinis ar fizinis asmuo. Jei specialisto matavimai bus tinkami koregavimui DE sluoksnis bus pakoreguotas.

5. Kas yra Paviršinio vandens telkinių apsaugos juostų sluoksnis, kokiu principu jis sudarytas, kur kreiptis dėl atnaujinimo?

Siekiant užtikrinti 1 GAAB reikalavimo ,,Draudžiama paskleisti mėšlą ir (ar) srutas vandens telkinių pakrančių apsaugos juostose“, kaip tai nustatyta Specialiosiose žemės ir miško naudojimo sąlygose, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343, įgyvendinimą ir palengvinant pareiškėjams nustatyti šių apsaugos  juostų ribas.

Šis sluoksnis yra LR teritorijos M 1:10 000 specialiųjų žemės naudojimo sąlygų erdvinių duomenų rinkinio (sutrumpintas pavadinimas – SŽNS_DR10LT) dalis. Nustatant paviršinio vandens telkinių apsaugos juostas vadovaujamasi Paviršinių vandens telkinių apsaugos zonų ir pakrančių apsaugos juostų nustatymo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2001 m. lapkričio 7 d. įsakymu Nr. 540. SŽNS_DR10LT atnaujinti 2018 m. nenumatyta.

6. Kodėl draudžiama statesniuose nei 12 proc. šlaituose auginti šakniavaisius ir šakniagumbius (bulves, cukrinius runkelius ir kt.), t. y. taip vadinamuosius kaupiamuosius augalus?

Tai yra geros agrarinės ir aplinkosauginės būklės (GAAB) reikalavimas, kuriuo siekiama mažinti dirvos eroziją. Šakniavaisių ir šakniagumbių negalima auginti  statesniuose nei 12 proc. šlaituose, nes  tai  sukelia riziką dėl dirvos naudingojo sluoksnio ,,nuplovimo“. Šis reikalavimas Lietuvoje galioja jau nuo 2010 m.

7. Ar gali pareiškėjas susilaukti sankcijos už GAAB reikalavimo nesilaikymą, jei jis augins kaupiamuosius žemės ūkio augalus statesniuose negu 12 proc. šlaituose (Dirvos erozijos sluoksnio ribose), tačiau nepretenduos į paramą už šiuos plotus?

Taip, gali. Kompleksinės paramos reikalavimai (apima ir GAAB reikalavimus) taikomi visiems  valdoje esantiems plotams, nepaisant to, ar pareiškėjas už juos prašo paramos, ar neprašo.

8. Pareiškėjas nesutinka su Dirvos erozijos (šlaitų, statesnių nei 12 proc.) sluoksnyje pavaizduota erozijai jautrios teritorija, nes, jo nuomone, nėra šlaito. Kokie veiksmai reikalingi, kad būtų panaikintas tokios teritorijos pavaizdavimas sluoksnyje?

Tam, kad Dirvos erozijos (šlaitų, statesnių nei 12 proc.) sluoksnis būtų pakoreguotas, pareiškėjas kreipiasi į VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centrą (toliau – ŽŪIKVC) nurodydamas, kuriame lauke šlaitas, patenkantis į erozijai jautrių teritorijų sluoksnį, jo nuomone vis tik nėra statesnis nei 12 proc., o ŽŪIKVC nurodo taškus, kuriuose turi būti atlikti specialisto, t. y. kvalifikuoto geodezininko   matavimai ir kitas sąlygas dėl matavimo duomenų. Jei specialisto matavimai bus tinkami koregavimui – erozijai jautrių teritorijų sluoksnis bus pakoreguotas.